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北京优化营商环境的“谋长远”改革
2019-10-09 09:04:55 来源:山界湘坪网  作者:
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当前昂斯沃思仍在洞穴现场协助清理工作,他在接受采访时候表示,自己感到“非常震惊和愤怒”,并考虑采取法律措施。

在随后召开的座谈会上,市发展改革委、长三角区域合作办公室作工作汇报,应勇不时插话,与大家一同交流讨论。

昨天,《北京市进一步优化营商环境行动计划(2018年—2020年)》正式发布,22项主要任务逐一亮相,北京市优化营商环境再推重磅举措。根据《行动计划》,到2020年开办企业将压缩至2天以内,全市范围内实现同一事项同等条件无差别办理等。此外,2020年底前将完成北京市社会信用条例立法工作,并建成覆盖全部常住人口的北京“个人诚信分”工程,建设全市统一的公共信用信息服务平台。(相关报道见A4版)

一份由联合资信评估有限公司在7月10日出具的天津滨海农商行2018年跟踪信用评级报告显示,总体看,滨海农商行整体盈利水平下降明显;资产减值准备计提面临较大压力,滨海农商行未来盈利水平存在继续下降的可能。

北京正式开启新一轮优化营商环境工作,此时推出有关改革措施,可谓水到渠成。在世界银行10月底发布的报告中,中国营商环境在全球排名一次性提升32位,首次进入前50名。世行报告盛赞中国相关领域改革“令人惊叹的快速且有效”。这份成绩和荣誉的取得,离不开此前北京营商环境改革取得的突破性进展,北京作为中国营商情况评估的两个样本城市之一,作出了首都应有的贡献。

新京报记者 阎侠 编辑 张瑞杰 校对 何燕

个人诚信建设是提升营商环境的重要杠杆之一。北京市在进一步优化营商环境的过程中,需要建立完善信用联合奖惩机制,建成“一处失信、处处受限、寸步难行”的失信惩戒格局,才能确保形成真正优质且能行稳致远的营商环境。

中国营商环境改善的速度“令人惊叹”,北京的改革成果则最为突出。国家发展改革委此前对国内22个主要城市开展营商环境试评价,北京综合排名第一。改革只有进行时,没有完成时,在开办企业方面,北京已从原来的24天大幅压缩至8天,而根据《行动计划》,还要进一步提高开办企业效率,到了2020年将压缩至2天。针对企业注销难问题,《行动计划》提出,探索优化企业注销程序,试点并推广企业注销全程电子化。针对企业反映强烈的办事慢、办事难等问题,《行动计划》提出,要推进全市政务服务“一窗办理”,部门分设的办事窗口将整合为综合窗口,全面实施“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的工作模式。

中信证券研报分析称,对债市而言,2019年银行永续债的发行会成为债市供给压力之一,但在宽信用和基本面信号转向确认前,总需求的走弱和政策的持续宽松下,利率下行的趋势仍未结束,10年国债破3%仍是本轮行情的第一目标。央行近期的一系列创新也说明,未来央行通过各种方式扩表成为一个重要的政策方向,特别关注“之前在人民银行工作会议中,特别强调过保持央行资产负债表健康的提法,这也是类似政策的第一次表态”。

本报评论员樊大彧

宣布了改革举措,不意味着营商环境就能自然改善,只有改革真正落到实处,才称得上建成国际一流的营商环境高地。为了将优化营商环境的举措落实到位,《行动计划》提出,全面消除审批服务中的模糊和兜底条款,构建和完善形式直观、易看易懂的审批服务事项办理流程图,在全市范围内实现同一事项同等条件无差别办理。此举将明确政府部门各环节岗位职责,减少自由裁量权,体现了“刀口向内”、勇于自我革命的改革精神,有助北京市将优化营商环境改革进行到底。

营商环境就是生产力,进一步优化北京营商环境的最大受益者,是包括众多民营企业在内的创新创业主体。政府依法行政越来越规范、透明和高效,各类市场主体的活力和创造力得到充分激发,北京在建设国际一流的和谐宜居之都过程中,将获得源源不断的动力。

此次北京出台进一步优化营商环境行动计划,还有一个新的亮点——加快打造诚信示范城市,建成覆盖全部常住人口的“个人诚信分”工程。此举堪称持续优化营商环境的“谋长远”改革。个人诚信是企业诚信经营的基石,企业诚信经营是社会信用的基石,而社会信用又是市场经济有效运行的基石。目前北京是全球两个“零成本开企业”城市之一,然而“盛名”之下也有压力,一旦不法分子利用低成本注册众多“皮包公司”“空壳公司”,从事不法经营、制售假冒伪劣产品、恶意逃债等活动,社会将面临诸多不可预测的市场风险。《行动计划》为此部署了相应的防范和治理措施,将形成以个人诚信助推优化营商环境的良性机制。

上述《通知》还指出,《意见》的制定实施,对充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗,具有十分重要的意义。

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